一、一般规定
1.所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
2.所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利,不得损害所有权人的权益。
3.国家专属所有权
法律规定专属于国家所有的不动产和动产,任何组织或者个人不能取得所有权。
4.耕地保护
国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
二、国家所有权
1.国有财产的范围、国家所有的性质和国家所有权的行使
规定属于国家所有的财产,属于国家所有即全民所有。国有财产由国务院代表国家行使所有权。法律另有规定的,依照其规定。
2.矿藏、水流、海域属于国家所有。
3.无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。
4.城市的土地,属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地,属于国家所有。
5.森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,属于国家所有,但是法律规定属于集体所有的除外。
6.法律规定属于国家所有的野生动植物资源,属于国家所有。
7.无线电频谱资源属于国家所有。
8.法律规定属于国家所有的文物,属于国家所有。
9.国防资产属于国家所有。铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施,依照法律规定为国家所有的,属于国家所有。
10.国家机关对其直接支配的不动产和动产,享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定处分的权利。
11.国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产,享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。
12.国家出资的企业,由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人职责,享有出资人权益。
13.国家所有的财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。
14.履行国有财产管理、监督职责的机构及其工作人员,应当依法加强对国有财产的管理、监督,促进国有财产保值增值,防止国有财产损失;滥用职权,玩忽职守,造成国有财产损失的,应当依法承担法律责任。违反国有财产管理规定,在企业改制、合并分立、关联交易等过程中,低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有财产损失的,应当依法承担法律责任。
三、集体所有权
1.集体所有的不动产和动产包括:
(1)法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂;
(2)集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施;
(3)集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施;
(4)集体所有的其他不动产和动产。
2.农民集体所有财产归属及重大事项集体决定
农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定:
(1)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包;
(2)个别土地承包经营权人之间承包地的调整;
(3)土地补偿费等费用的使用、分配办法;
(4)集体出资的企业的所有权变动等事项;
(5)法律规定的其他事项。
3.集体所有的不动产所有权行使
对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:
(1)属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权;
(2)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权;
(3)属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
4.集体成员对集体财产的知情权
农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况。集体成员有权查阅、复制相关资料。
5.集体所有的财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏。农村集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
四、私人所有权
1.私有财产的范围]
私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。
2.私人合法财产的保护
私人的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏。
3.国家、集体和私人依法出资设立公司或其他企业
国家、集体和私人依法可以出资设立有限责任公司、股份有限公司或者其他企业。国家、集体和私人所有的不动产或者动产投到企业的,由出资人按照约定或者出资比例享有资产收益、重大决策以及选择经营管理者等权利并履行义务。
4.法人财产权
营利法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利。营利法人以外的法人,对其不动产和动产的权利,适用有关法律、行政法规以及章程的规定。
5.社会团体法人、捐助法人合法财产的保护
社会团体法人、捐助法人依法所有的不动产和动产,受法律保护。