要素概括题是《综合应用能力》A类的常考题型，而概括问题是要素概括中的常见题型，也是日常练习的重点题型，主要考查的是考生的问题类归纳概括能力。
一、基本问法
（一）直接式
题干中直接出现“问题”一词，即为概括问题。
（二）间接式
题干中出现了“尴尬、困难、困境、缺失”等负面表述时，也是概括问题的一种基本问法。
二、找点方法
（一）问题词
问题是要素概括题中最常见的要素，是对消极、负面现象的一种归纳和概括。
一般来说问题表述，要么是“名词+形容词”，要么是“形容词+名词”，例如“制度不完善”，“缺少专业人才”等，二者共同构成了一个问题词组，名词用来表达主体，是一个问题的关键词，形容词决定性质，是一个问题的提示词。
寻找问题时，重点要寻找问题词，即负面消极的形容词，并且找到该形容词修饰的主体，二者组合，即找到问题，再根据材料语言的情况选择是直接摘抄还是归纳概括。常见的问题表述：不科学、不合理、不到位、问题、困境、弊端、瓶颈、缺少、缺失、低、弱等。
（二）转折词
转折关系的作用是引导答案要点，通常转折关联词的后面是重点，概括问题除了找到问题词外，还可以通过转折词来判断。
先扬后抑、欲扬先抑不仅是中国人的一种说话方式，也是常用的一种写作方式，因此转折之后经常会出现消极的、负面的表述。常见的转折词语：但、但是、可是、不过、然而、却、虽然、尽管等。通常答案要点都出现在转折关联词的后面，所以在阅读材料的时候应该重点看转折词后。
（三）对策词
对策词一般为材料中的一些对策措施或者相关做法，通常表述为“动词+宾语”的形式，常见的对策词：应、应该、要、需要、建议、必须、希望等。当材料中没有与作答对象相关的问题表述只有对策表述时，可以通过对策词进行反推问题。但需要保持核心词不变，再加问题词。
三、片段示例
【示例1】
根据给定材料，梳理当前农村学前教育存在的主要问题。（5分）
要求：全面、准确、客观。不超过40字。
材料
农村地区学前教育资源严重不足，连片特困地区入园率普遍在50%以下，不少贫困县仅30.8%～40%。据有关调查显示，在我国欠发达地区，农村四五岁幼儿入园率仅为30%，大部分幼儿还主要靠祖辈看管，隔代教养成为主要形式。相当一部分农村学前儿童家长的价值取向和家教观念不能与时俱进，与现代学前教育理念脱节，家庭和幼儿园缺乏有效交流和沟通，进一步拉大了城乡学前教育的差距。
分析要点：通过分析材料可知，材料中存在许多问题表述，“农村地区学前教育资源严重不足”，“连片特困地区入园率普遍在50%以下”，“与现代学前教育理念脱节”，“家庭和幼儿园缺乏有效交流和沟通”，可以概括为：学前教育资源匮乏，幼儿入园率低；学前教育理念落后，家校缺乏沟通。
参考答案：学前教育资源匮乏，幼儿入园率低；学前教育理念落后，家校缺乏沟通。
【示例2】
根据给定材料，概括X市人才工作面临的问题。
要求：全面、准确、客观。不超过20字。
材料
要说人才引进计划，X市也有。他们按学历、工作经历、从事领域等把人才分为了A到E五类：对于A到C类高级人才的政策优惠力度，相比其他城市可谓毫不逊色。但就D类到E类人才的政策福利来说，并无优势可言。况且，调查显示，80%的受访者认为，这样的人才分类不符合X市实际，对人才的评判、分类分级过于简单草率，存在重视科学理论，轻视技术实际；重视第二、三产业，轻视第一产业；重视学历，轻视经验的倾向。
分析要点：材料中出现转折词“但”，之后是消极的表述，故提炼后边的内容即可。
参考答案：基础人才政策福利差；人才分类不符合实际。
【示例3】
给定材料记录了广大市民提出的意见和建议，请概括材料中网约车行业存在的问题。
要求：分条列项，准确全面，条理清晰。字数在45字以内。
材料
政府部门也应当有所作为，比如将信用值服务质量考核平台与全国信用信息共享平台挂钩，对有不合规、不合法行为的司机记录在案，严重的进入国家征信系统黑名单。
分析要点：通过分析材料可知，材料出现了与作答对象相关的对策，“政府部门也应当有所作为”，“将信用值服务质量考核平台与全国信用信息共享平台挂钩”，“对有不合规、不合法行为的司机记录在案”，“严重的进入国家征信系统黑名单”，可概括为：出台管理办法，推行双向选择机制和信用评分管理，细化高低分奖惩制度，杜绝低分参与。通过对策进行反推问题：缺乏管理办法，缺乏双向选择机制和信用评分管理，高低分奖惩制度细化不足，存在低分参与。
参考答案：缺乏管理办法，缺乏双向选择机制和信用评分管理，高低分奖惩制度细化不足，存在低分参与。
